Le lien social se délite, notre société s'individualise et l'isolement social va souvent de pair avec des situations de fragilité économique. Loin de se satisfaire de ces constats, les acteurs du logement accompagné se mobilisent pour maintenir et renforcer le lien social.
En intitulant ses rencontres annuelles, qui ont battu des records de fréquentation, « le Lien social en actions ! », l'Unafo souhaitait mettre en avant le rôle social et sociétal du logement accompagné. Notre secteur contribue à loger des publics très variés, qui, sinon, ne pourraient trouver un logement adapté à leur situation personnelle, financière et professionnelle. La gestion locative sociale mise en œuvre est un élément central du lien social auquel contribue le logement accompagné.
Présenter un rapport d'activité est toujours un exercice compliqué. Il faut en effet arriver à synthétiser en quelques pages le travail en ébullition perpétuelle des adhérents, de nos représentants dans les instances nationales et régionales, des administrateurs et, bien entendu, de l'équipe des salariés.
Je retiens, d'abord, la diversité des actions menées. Nos plaidoyers ont été nombreux, qu'il s'agisse de la réforme de l'AGLS, de la mise en œuvre de l'accord cadre sur les SIAO, des inquiétudes sur l'avenir du FNAP ou encore sur le financement de la transformation des foyers de travailleurs migrants.
Mais l'Unafo, c'est également un organisme de formation, des actions de communication, un appui technique et fiable aux adhérents. D'ailleurs, les acteurs du secteur ne s'y trompent pas, car ils sont de plus en plus nombreux à adhérer à notre union, dont les moyens humains restent toutefois limités par rapport aux actions.
Notre secteur contribue à loger des publics très variés, qui, sinon, ne pourraient trouver un logement adapté à leur situation personnelle, financière et professionnelle.
Je retiens, ensuite, l'agilité de l'Union, toujours proche de nos adhérents et à l'écoute de leurs besoins. Parce que ce sont nos adhérents qui accompagnent, innovent sur le terrain, l'Unafo va à leur rencontre. Pour bien représenter les acteurs du logement accompagné, pour bien être à l'écoute des besoins des personnes logées, encore faut-il les connaître. L'animation de nos adhérents dans les territoires se développe d'année en année, conformément à notre projet stratégique.
Je retiens, enfin, la capacité de l'Unafo à travailler en réseau, avec de nombreux partenaires : les autres réseaux professionnels et têtes de réseaux, les bailleurs, les services de l'État, les collectivités.
Cette activité diversifiée ne doit pas cacher pour autant les inquiétudes exprimées tout au long de l'année par notre secteur. Le gouvernement n'a pas encore apporté de réponses structurelles aux enjeux du modèle économique. Les injonctions semblent parfois contradictoires : la demande de loger des publics de plus en plus précaires, sans apporter des financements à la hauteur.
Le secteur associatif va globalement mal. Le secteur du logement accompagné ne fait pas exception. Pour cette raison, l'Unafo s'est associée à la mobilisation du 11 octobre initiée par le Mouvement associatif pour alerter les pouvoirs publics sous le mot d'ordre « Ça ne tient plus ! » et continuera à agir pour faire du lien social une réalité pour l'ensemble des personnes que nos adhérents logent.
L'Unafo continuera notamment à plaider pour un soutien renforcé et structurel de l'État pour la production et le modèle économique des résidences sociales. La réussite du développement des pensions de famille constitue une expérience intéressante dont nous devons collectivement nous inspirer. Le gouvernement devrait profiter de l'occasion des 20 ans de la circulaire de 2006 sur les résidences sociales et des réflexions sur le contenu d'une nouvelle stratégie sur le Logement d'Abord pour lancer la refonte de ce texte, afin de donner un nouveau souffle et des moyens concrets aux résidences sociales.
L'Unafo continuera à agir pour faire du lien social une réalité pour l'ensemble des personnes que nos adhérents logent.
Olivier Rigault
Président de l'Unafo, Directeur Général d'Amli
Novembre 2025